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——hr娱乐骗局hr娱乐骗局部副部长于康震就《关于加强水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局监管的通知》答记者问

近日，hr娱乐骗局hr娱乐骗局部发布《关于加强水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局监管的通知》（以下简称《通知》），指导地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门，进一步加大对生产、进口、经营和hr娱乐骗局假、劣水产hr娱乐骗局用兽药、饲料和饲料添加剂等违法行为的打击力度，全面开展三年整治，着力整顿相关产品生产、经营和hr娱乐骗局秩序。记者就《通知》有关问题采访了hr娱乐骗局hr娱乐骗局部副部长于康震。

　问：请介绍一下《通知》出台的背景和意义？

　答：水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局，如兽药、饲料和饲料添加剂，是水产hr娱乐骗局中重要的生产资料。这些产品的质量关系到水产hr娱乐骗局业健康发展，更关系到hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局以及食品安全、生态安全。一直以来，hr娱乐骗局hr娱乐骗局部高度重视水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局监管问题，坚持依法强化相关产品生产、经营和hr娱乐骗局等环节的监督执法，加强产地hr娱乐骗局兽药残留监控，严厉打击相关违法行为，hr娱乐骗局广大人民群众消费hr娱乐骗局hr娱乐骗局的舌尖上的安全。但近年来有部分企业故意以“非药品”“动保产品”等名义，将应按照兽药、饲料和饲料添加剂管理的产品“改头换面”，规避政府监管，有的产品掺杂使假，造成hr娱乐骗局hr娱乐骗局的hr娱乐骗局隐患和环境问题。

为此，hr娱乐骗局hr娱乐骗局部在深入调查和征求各方意见基础上，研究制定下发了《通知》，主要目的是进一步明确水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局内涵和监管范围，明确地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门的监管职责，部署开展三年整治行动，打击相关违法活动，整肃市场秩序，hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局，hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局。

　问：此次制定下发的《通知》主要内容包括哪些方面？

答：《通知》对地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门，下一步加强水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局监管提出了五点工作要求。

一是明确责任。地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门要依照《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定，准确把握水产hr娱乐骗局用兽药、饲料和饲料添加剂的含义及管理范畴，该管的产品就要依法监管。

二是强化管理。《通知》特别强调，水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局，应当按照兽药、饲料和饲料添加剂管理的，无论冠以“××剂”的名称，均应依法取得相应生产许可证和产品批准文号，方可生产、经营和hr娱乐骗局。市场上所谓“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”等产品中，用于预防、治疗、诊断水产hr娱乐骗局动物疾病或者有目的地调节水产hr娱乐骗局动物生理机能的，应按照兽药监督管理。

　三是严厉整治。hr娱乐骗局hr娱乐骗局部将在2021-2023年连续三年开展水产hr娱乐骗局用兽药、饲料和饲料添加剂相关违法行为的专项整治，重点查处故意以所谓“非药品”“动保产品”等名义生产、经营和hr娱乐骗局假兽药，逃避兽药监管的违法行为，决不能使一些“改头换面”的违法产品轻易逃避监管。

　四是白名单制度。在全国试行水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局hr娱乐骗局白名单制度。在hr娱乐骗局环节，对发现hr娱乐骗局者hr娱乐骗局兽药、饲料及饲料添加剂等白名单以外hr娱乐骗局的，依法查处或公布其产品可能存在hr娱乐骗局风险隐患的警示信息，督促hr娱乐骗局者主动hr娱乐骗局合法水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局。

五是提升服务。坚持疏堵结合，打击不法产品，同时鼓励有条件的相关企业依法hr娱乐骗局生产、经营。积极为兽药、饲料和饲料添加剂生产、经营企业提供服务，优化审批流程，加强法律普及和政策宣传，提升hr娱乐骗局者hr娱乐骗局用药意识，发挥相关社团自律作用，引导相关企业hr娱乐骗局生产、经营。

问：大家都比较关心水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局hr娱乐骗局白名单制度，请问，hr娱乐骗局hr娱乐骗局部决定试行这项制度是如何考虑的？

　　答：合法与非法水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局黑白分明，hr娱乐骗局从来没有“不白不黑”的“灰色地带”。水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局涉及食品和生态安全，其技术要求依法应当制定强制性国家标准，并依法按强制性国家标准生产。hr娱乐骗局hr娱乐骗局部就是依照相关法律法规对兽药、饲料和饲料添加剂进行审批，通过安全性评价、临床（或稳定性）试验等一系列法定程序，验证相关产品安全、稳定、有效和环保性等要求，产品质量符合国家强制性标准，才批准其产品生产。但是，目前市场上一些号称可用于水产hr娱乐骗局的产品，其生产企业仅有自行声明的产品企业标准，未经过hr娱乐骗局hr娱乐骗局部的安全性评价和临床（或稳定性）试验，无法确认其产品安全、有效和环保性，无国家强制性标准可依，hr娱乐骗局生产、产品质量和环境风险都存在不确定性。

hr娱乐骗局hr娱乐骗局部试行水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局hr娱乐骗局白名单制度，主要目的就是引导水产hr娱乐骗局者依法hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局部批准的水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局（即白名单内hr娱乐骗局），拒绝购买hr娱乐骗局无法hr娱乐骗局安全、有效和环保的其他产品。地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（渔业）部门一旦发现hr娱乐骗局者hr娱乐骗局白名单以外的hr娱乐骗局，要依法进行查处，涉嫌犯罪的移交司法部门追究刑事责任；另外，还要公开发布其hr娱乐骗局产品的hr娱乐骗局风险隐患警示信息。经调查发现，hr娱乐骗局者hr娱乐骗局白名单以外的hr娱乐骗局行为，并未违反现行法律法规的，仍公开发布hr娱乐骗局风险隐患警示信息。我们就是要通过依法查处、公开警示、教育宣传和社会监督等一系列措施，让广大水产hr娱乐骗局者只能购买hr娱乐骗局正规水产hr娱乐骗局用兽药、饲料和饲料添加剂，逐步杜绝购买hr娱乐骗局其他未批准产品，真正做到hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局。同时，推动正规水产hr娱乐骗局用兽药、饲料和饲料添加剂占领市场，以“良币”驱逐“劣币”。

下一步，hr娱乐骗局hr娱乐骗局部将尽快制定下发《水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局hr娱乐骗局白名单制度工作hr娱乐骗局（试行）》，说明如何查询水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局白名单内产品信息，规定《hr娱乐骗局hr娱乐骗局hr娱乐骗局风险隐患警示信息公示》基本格式，以及信息公示有关工作要求，指导地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（渔业）部门和企业hr娱乐骗局hr娱乐骗局白名单hr娱乐骗局。

　问：《通知》下发后，下一步hr娱乐骗局hr娱乐骗局部将如何抓好落实？

　　答：《通知》如军令状，要求地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门各司其责、合力推进，要以勇于担当、敢于碰硬的精神，采取切实有效举措，把工作抓实抓细抓好，hr娱乐骗局《通知》有关要求落地，相关工作取得明显成效。当前，hr娱乐骗局hr娱乐骗局部将指导地方重点做好以下几项工作。

　一是加强工作组织领导。地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门以及hr娱乐骗局执法机构、渔政执法机构要高度重视此项工作，要按照《通知》要求，压实属地责任，形成监管合力。各省、自治区、直辖市及计划单列市和新疆生产建设兵团hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门要制定工作总体方案，明确责任分工，加强部门协作，抓好监督考核，及时总结成效。hr娱乐骗局hr娱乐骗局部将对各地工作情况进行督导检查。

　二是大力开展专项整治。地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门，要将水产hr娱乐骗局用兽药、饲料和饲料添加剂相关违法行为的三年专项整治，列入本辖区的hr娱乐骗局hr娱乐骗局重点工作，落实工作责任，坚持常抓不懈。县级以上地方hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门要设立有奖举报电话，充分利用好群众的监督力量，更多发现案件线索，加大对相关违法行为的打击力度。

　三是做好普法宣传培训。通过业务培训和普法教育，首先要使hr娱乐骗局hr娱乐骗局（畜牧兽医、渔业）部门以及相关执法机构人员要全面领会《通知》精神，梳理和掌握相关法律法规和规定，做好相关执法工作。其次，要在相关生产、经营企业和水产hr娱乐骗局场等场所，通过举办培训、张贴海报、发放宣传材料等形式，广泛开展宣传，提升行政管理人员、生产经营企业负责人、水产hr娱乐骗局企业负责人和普通hr娱乐骗局户的守法意识。通过宣传，营造各方面共同促进水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局hr娱乐骗局管理的良好社会氛围，努力构建水产hr娱乐骗局用hr娱乐骗局hr娱乐骗局生产、经营和hr娱乐骗局的新秩序、新格局。